Принят первый пакет инициатив «Трансформации делового климата»

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил план мероприятий по улучшению делового климата в России - «Трансформация делового климата», который является масштабным проектом Минэкономразвития РФ.

«Данный механизм направлен на оперативное реагирование органов государственной власти на запросы бизнес сообщества и должен стать одним из ключевых инструментов правительства по созданию условий для экономического роста», - говорит министр экономического развития РФ Максим Орешкин.

Как отмечает глава ведомства, те меры, что уже сегодня вошли в перечень ТДК, должны снять ряд существующих нормативных ограничений при ведении бизнеса и устранить избыточные, устаревшие и противоречащие друг другу требования, содержащиеся в нормативных правовых актах, сообщается на сайте Минэкономразвития.

Перечень мероприятий ТДК на сегодня состоит из 12 тематических направлений (таможенное администрирование, корпоративное управление, регистрация прав собственности, подключение к сетям, человеческий капитал, контрольно-надзорная деятельность и другие).

Первый пакет инициатив принят Правительством РФ 17 января 2019 года. В его формировании приняли участие чиновники, эксперты и представители бизнес сообщества.

«За последние месяцы в Минэкономразвития РФ поступило более 700 инициатив, из них – более 140 были включены в перечень экспертными группами, в том числе и наиболее важные для бизнеса мероприятия, закрепленные в национальных проектах Российской Федерации», - подчеркивает министр.

Таким образом, в перечень ТДК вошли такие меры как:

- предоставление права заявителю подать единую заявку через сайт госуслуг, получить технические условия, а также заключить договоры о подключении сразу ко всем необходимым сетям. На сегодняшний день на завершающей стадии находится эксперимент по обеспечению такой возможности в Санкт-Петербурге, Москве и Московской области. По его завершении будут подготовлены предложения по распространению такой практики на всей территории России;

- разработка стандартов подготовки нормативов градостроительного проектирования и документов территориального планирования;

- обеспечение единых для всей территории России стандартов предоставления услуг в сфере строительства, включенных в Исчерпывающие перечни. Эти стандарты будут установлены на федеральном уровне, что поможет в дальнейшем обеспечить автоматизацию данных услуг на основе единых требований и стандартов;

- законодательное сокращение срока предоставления услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка (до 11 рабочих дней с 2022 г.), разрешений на строительство (до 5 рабочих дней с 2020 г.). При этом за основу будут взяты лучшие региональные практики субъектов РФ;

- внедрение сервиса ФНС России по использованию при государственной регистрации типового устава для обществ с ограниченной ответственностью;

- переход на электронный документооборот при осуществлении пограничного, таможенного и иных видов контроля в морских пунктах пропуска, а также дальнейшее распространение этой практики в других пунктах пропуска и местах совершения таможенных операций;

- нормативное закрепление единой методологии оценки эффективности налоговых льгот и иных преференций, в том числе с учетом их влияния на достижение соответствующих целей социально-экономического развития;

- оптимизация количества обязательных требований, проверяемых в ходе осуществления плановых проверок. В частности, при участии бизнес-сообщества будут актуализированы перечни нормативных правовых актов (их отдельных частей) с указанием конкретных обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора).

Уже в феврале в экспертных группах стартует второй этап обсуждений по наполнению ТДК. Обновлять план мероприятий планируется 2 раза в год. Работа по снятию разногласий и выработке мер, которые будут отвечать запросам бизнеса, и поддерживаться ведомствами, будет проходить на уровне Подкомиссии по обеспечению устойчивого развития российской экономики Правительственной комиссии по экономическому развитию интеграции (подкомиссия под руководством Министра экономического развития РФ).

«Мы заявили амбициозную цель – быстрое обсуждение и принятие в случае одобрения предложений предпринимателей, и бизнес активно вовлечен в эту повестку. Чтобы оправдать их ожидания, важно дисциплинировать ведомства в процессе согласования инициатив», - отмечает Максим Орешкин.

Кроме того, предполагается, что поступающие новые предложения расширят количество направлений ТДК. Так, в скором времени перечень будет дополнен направлением в сфере развития предпринимательства в сельском хозяйстве, а также защитой прав и законных интересов предпринимателей.